Hiệu quả quản lý thuế trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản qua đề án

Thứ ba - 19/03/2019 22:55
Xác định kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản (BĐS) và chuyển nhượng dự án là lĩnh vực có rủi ro cao về thuế, nên từ năm 2013 UBND tỉnh Lâm Đồng đã chỉ đạo quyết liệt để tăng cường quản lý thu NSNN trong lĩnh vực này. Báo Lâm Đồng điện tử, cơ quan của Đảng bộ Đảng Cộng sản Việt Nam, tiếng nói của Đảng bộ, chính quyền, và nhân dân tỉnh Lâm Đồng
Xác định kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản (BĐS) và chuyển nhượng dự án là lĩnh vực có rủi ro cao về thuế, nên từ năm 2013 UBND tỉnh Lâm Đồng đã chỉ đạo quyết liệt để tăng cường quản lý thu NSNN trong lĩnh vực này. Năm 2016, UBND tỉnh quyết định thực hiện Đề án quản lý thuế trong lĩnh vực kinh doanh BĐS, chuyển nhượng BĐS và chuyển nhượng dự án, giúp cho công tác quản lý thu thuế đối với hoạt động kinh doanh BĐS, chuyển nhượng BĐS, chuyển nhượng dự án công bằng, minh bạch và hiệu quả.
 
Công tác quản lý hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng BĐS đang ngày càng ổn định và hiệu quả. Ảnh: L.Hoa
Công tác quản lý hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng BĐS đang ngày càng ổn định và hiệu quả. Ảnh: L.Hoa
Từ năm 2013-2015, việc thu thuế trong lĩnh vực kinh doanh BĐS được thực hiện thông qua quản lý đối tượng theo từng lĩnh vực. Chẳng hạn, cho thuê nhà, cho thuê mặt bằng: Tính từ năm 2013 đến năm 2015, cơ quan thuế quản lý số tổ chức, cá nhân cho thuê nhà và thuê mặt bằng trên địa bàn tỉnh (bình quân năm) là 968 hộ, số thuế thu được trong 3 năm là 15.749 triệu đồng; trong đó: năm 2013, quản lý 1.215 hộ, doanh thu 71.511 triệu đồng, số thuế thu được 4.616 triệu đồng; năm 2014, quản lý 983 hộ, doanh thu 60.139 triệu đồng, số thuế thu được 5.425 triệu đồng; năm 2015, quản lý 708 hộ, doanh thu 57.244 triệu đồng, số thuế thu được 5.708 triệu đồng. Cũng trong thời gian này, toàn tỉnh chỉ có 7 doanh nghiệp kinh doanh BĐS đang hoạt động, tổng số thuế nộp 3 năm (từ năm 2013 đến năm 2015) là 5.025 triệu đồng; trong đó: năm 2013 là 2.245 triệu đồng; năm 2014 là 403 triệu đồng, năm 2015 là 2.377 triệu đồng.
 
Đối với lĩnh vực chuyển nhượng BĐS, từ năm 2013 đến năm 2015, cơ quan thuế đã quản lý 71.430 hồ sơ, số thuế thu được trong lĩnh vực này 593.232 triệu đồng; trong đó: năm 2013 thu được 135.674 triệu đồng; năm 2014 thu được: 223.415 triệu đồng; năm 2015 thu được: 234.143 triệu đồng. Trong lĩnh vực chuyển nhượng dự án, có 24 doanh nghiệp chuyển nhượng tài sản trên đất thuê, tổng số thuế thu được 48.437 triệu đồng, cụ thể: Năm 2013 thu được 24.799 triệu đồng; năm 2014 thu được 7.705 triệu đồng; năm 2015 thu được 15.933 triệu đồng.
 
Qua 3 năm thực hiện Đề án “Quản lý thuế kinh doanh BĐS, chuyển nhượng BĐS và chuyển nhượng dự án”, công tác quản lý thuế cho thấy hiệu quả rõ rệt. Tính riêng năm 2018, số lượng hộ gia đình, cá nhân chuyển nhượng bất động sản là 53.546 hộ, bằng 133% so cùng kỳ; tổng số tiền thu được 1.027,4 tỷ đồng, bằng 125% so cùng kỳ. Trong đó: Thuế Thu nhập cá nhân thu 348,86 tỷ đồng, bằng 146% so cùng kỳ; Lệ phí trước bạ thu 109,58 tỷ đồng, bằng 118% so cùng kỳ; Thu tiền sử dụng đất 568,96 tỷ đồng, bằng 117% so cùng kỳ; Thuế chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng dự án 2,2 tỷ đồng, bằng 162% so với cùng kỳ. Tổng thu từ đất, nhà đạt 1.099 tỷ đồng, bằng 129% dự toán địa phương và bằng 104% so năm 2017. Trong đó, thu tiền sử dụng đất 826,9 tỷ đồng, đạt 141% dự toán và bằng 117% so năm 2017.
 
Quản lý thu thuế hoạt động kinh doanh BĐS theo đề án có nhiều thuận lợi, do ngành Thuế tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, tập huấn các chính sách thuế kịp thời, định kỳ tổ chức các hội nghị đối thoại với người nộp thuế để người nộp thuế hiểu, tự giác thực hiện nghĩa vụ với NSNN; các địa phương quan tâm, phối hợp với cơ quan chức năng thực hiện các biện pháp quản lý, chống thất thu trong lĩnh vực kinh doanh, chuyển nhượng BĐS, chuyển nhượng dự án; các cơ quan Thuế, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng và UBND các huyện, thành phố, mặt trận, đoàn thể các cấp đã quan tâm tích cực phối hợp tốt trong công tác thu NSNN; công tác quản lý nhà nước về đất đai gắn với công tác quản lý thuế đã tác động đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu trong lĩnh vực này đã được tăng cường; hầu hết người nộp thuế đã chấp hành tốt nghĩa vụ với NSNN.
 
Tuy nhiên, vẫn còn những vướng mắc, trở ngại trong công tác quản lý thu thuế, như: Thủ tục hành chính còn nhiều phức tạp, rườm rà, thiếu minh bạch, chưa tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực kinh doanh BĐS; sự phối hợp giữa các ngành, các địa phương, thực hiện thủ tục hành chính về lĩnh vực kinh doanh BĐS còn nhiều bất cập, thiếu đồng bộ trong việc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thủ tục hành chính về cấp phép xây dựng và việc liên quan đến thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai; bên cạnh đó, trách nhiệm của một số ngành, địa phương, công chức trong thực thi nhiệm vụ chưa cao.
 
Do biến động mạnh của thị trường BĐS vài năm qua, bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất hàng năm chưa sát với thị trường và điều kiện thực tế từng địa phương; ảnh hưởng đến hiệu quả, hiệu lực của chính sách tài chính về đất đai, bồi thường, hỗ trợ tái định cư của Nhà nước, chưa tạo được hành lang pháp lý ổn định khi áp dụng vào thực tế; công tác xác định giá đất, xây dựng phương án, đề xuất nhiều mức giá của các địa phương thiếu chủ động... 
 
Đặc biệt, vẫn còn những trường hợp giao dịch bằng giấy viết tay không qua công chứng, chứng thực; trường hợp có công chứng, chứng thực, nhưng không đăng ký sang tên, không kê khai nộp thuế; không kê khai đầy đủ thửa đất để kê khai thuế thấp; kê khai giá thấp so với giá chuyển nhượng thực tế; kinh doanh cho thuê mặt bằng, thuê nhà và tài sản khác không thực hiện kê khai nộp thuế, khai giá thấp so với giá thực tế cho thuê; ký hai hợp đồng ghi giá khác nhau để trốn thuế; trường hợp chuyển nhượng dự án, chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất, chuyển nhượng vốn góp bằng hình thức sáp nhập, chia tách để hợp thức hóa...
 
LÊ HOA

Nguồn tin: baolamdong.vn

Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá

Click để đánh giá bài viết

  Ý kiến bạn đọc

Mã bảo mật   
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây